Рассматриваются типичные нарушения законодательства о контрактной системе, выявляемые контрольными органами в период 2016-2024 гг. К проблемным зонам закупочного процесса отнесены такие этапы, как обоснование НМЦК, изменение существенных условий контракта, а также неприменение мер ответственности к поставщику. Основой для обзора стали материалы годовых отчетов Счетной палаты РФ и аналитические статьи других контрольных органов, таких как Управление Федерального казначейства. Представлена структура нарушений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Описаны возможности учета результатов контрольных мероприятий для совершенствования механизмов оперативного финансового контроля в условиях внедрения риск-ориентированного подхода. Предложена система индикаторов мониторинга риска по этапам проведения закупочных процедур как инструмент совершенствования финансового механизма закупок. Предложено применение таких критериев, как доля несостоявшихся процедур, частота изменений условий контрактов, доля просроченной дебиторской задолженности, удельный вес жалоб в ФАС и решений о включении в РНП.
The article examines typical violations of the legislation on the contract system identified by oversight bodies in the period from 2016 to 2024. The problematic areas of the procurement process include such stages as the justification of the initial (maximum) contract price, the modification of material contract terms, as well as the failure to apply liability measures to the supplier. Annual reports of the Accounts Chamber of the Russian Federation and analytical publications of other supervisory authorities, such as the Federal Treasury, serve as the basis for the review. The author presents the structure of violations in procurement for state and municipal needs and describes how the results of control activities can be taken into account to improve mechanisms of ongoing financial control in the context of implementing a risk-oriented approach. A system of risk-monitoring indicators by stages of procurement procedures is proposed as a tool for improving the financial mechanism of procurement. As examples, the use of such criteria is suggested as the share of failed procedures, the frequency of contract amendments, the share of overdue receivables, the proportion of complaints submitted to the antimonopoly authority, and the share of decisions on inclusion in the register of unscrupulous suppliers.