Библиографическое описание:Непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов: трудоправовые вопросы : научное издание / С. П. Басалаева. - Текст : непосредственный // Юридические исследования. - 2024. - №4. - С. 49-64. - ISSN 2409-7136, DOI 10.25136/2409-7136.2024.4.70326.
Аннотация:Предметом исследования является непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Непринятие мер рассматривается как элемент объективной стороны дисциплинарного проступка в трудовых правоотношениях, состав которого определен в п.7.1. ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, наряду с такими элементами, как "конфликт интересов" и "утрата доверия". Изучаются виды мер, столкновение их антикоррупционного и трудоправового характера; субъект принятия мер; возможности выбора меры работником и работодателем; правовые последствия непринятия; руководитель как субъект ответственности в случае неприятия мер; обязанность уведомления о конфликте интересов; содержание понятий "предотвращение" и "урегулирование". Объект исследования - трудовые правоотношения в части дисциплинарной ответственности за коррупционные проступки и коррелирующие с ними служебные правоотношения. Автором использован общенаучный метод диалектического познания, а также ряд частнонаучных методов: технико-юридический, системно-структурный, формально-логический (дедукции, индукции, определения и деления понятия) и другие. В статье рассмотрены следующие проблемные вопросы: 1) соотношение мер, предусмотренных антикоррупционным законодательством, с трудоправовыми институтами, в частности, перевода на другую работу и отстранения от работы; 2) возможность злоупотребления правом работодателем и нарушения прав работника при принятии мер; 3) ситуация правового тупика при невозможности принятия мер; 4) неоправданное несоответствие правового регулирования мер в трудовых и служебных правоотношениях. В статье сделаны выводы о неправомерности увольнения только за неуведомление о конфликте интересов; о приоритете права работника на выбор меры во избежание злоупотребления правом со стороны работодателя; об унификации правового регулирования отстранения от работы на период расследования коррупционного проступка или увольнения руководителя за непринятие мер в трудовых и служебных правоотношениях; о путях выхода из «правового тупика» при невозможности урегулирования конфликта интересов, в частности, отдельное основание прекращения трудового договора по обстоятельствам, независящим от воли сторон, или разрешение на действие в конфликте интересов при малозначительности выгоды.
The subject of the study is the failure to take measures to prevent and resolve conflicts of interest. Failure to take measures is considered as an element of the objective side of disciplinary misconduct in labor relations, the composition of which is defined in paragraph 7.1. part 1 of Article 81 of the Labor Code of the Russian Federation, along with such elements as "conflict of interest" and "loss of trust". The types of measures are studied, the collision of their anti-corruption and labor-law nature; the subject of taking measures; the possibility of choosing a measure by an employee and an employer; the legal consequences of non-acceptance; the head as a subject of responsibility in case of non-acceptance of measures; the obligation to notify about a conflict of interests; the content of the concepts of "prevention" and "settlement". The object of the study is labor relations in terms of disciplinary responsibility for corruption offenses and related official legal relations. The author uses the general scientific method of dialectical cognition, as well as a number of private scientific methods: technical-legal, systemic-structural, formal-logical (deduction, induction, definition and division of concepts) and others. The article discusses the following problematic issues: 1) the ratio of measures provided for by anti-corruption legislation with labor law institutions, in particular, transfer to another job and suspension from work; 2) the possibility of abuse of the right by the employer and violation of the rights of the employee when taking measures; 3) the situation of legal deadlock when it is impossible to take measures; 4) unjustified inconsistency of legal regulation of measures in labor and official legal relations. The article draws conclusions about the illegality of dismissal only for failure to inform about a conflict of interest; about the priority of the employee's right to choose a measure to avoid abuse of the right by the employer; about the unification of legal regulation of suspension from work for the period of investigation of corruption misconduct or dismissal of the head for failure to take measures in labor and official relations; about ways out of the "legal impasse" if it is impossible to resolve a conflict of interest, in particular, a separate basis for termination of an employment contract due to circumstances beyond the control of the parties, or permission to act in a conflict of interest with little benefit.
Ключевые слова:a corrupt disciplinary offense, prevention of corruption, anti-corruption duties of an employee, failure to take action, prevention and resolution, notification of a conflict, dismissal for conflict, abuse of labor law, restriction of labor rights, employee transfer, коррупционный дисциплинарный проступок, предупреждение коррупции, антикоррупционные обязанности работника, непринятие мер, предотвращение и урегулирование, уведомление о конфликте, увольнение за конфликт, злоупотребление трудовым правом, ограничение трудовых прав, перевод
