Библиографическое описание:Право застройки: отечественный опыт и перспективы введение в Гражданский Кодекс Российской Федерации : научное издание / Г. О. Михайлинский. - Текст : непосредственный // Вопросы российского и международного права. - 2023. - Т. 13, № 7-1. - С. 220-229. - ISSN 2222-5129, DOI 10.34670/AR.2023.61.10.026.
Аннотация:В статье рассматривается процесс развития права застройки (суперфиция) в отечественном гражданском законодательстве дореволюционного и советского периодов. Анализируются особенности правового регулирования правоотношений по застройке чужих земельных участков лицами-несобственниками в дореволюционном Законе о праве застройки 1912 года и ГК РСФСР 1922 года. В частности, рассматриваются вопросы о сторонах договора об установлении права застройки, о содержании договора и основаниях его прекращения. Делается вывод об общем сходстве условий и предпосылок установления права застройки в рассматриваемые периоды и в современных условиях. Анализируются современные предпосылки введения права застройки в ГК РФ и предлагаемая модель правового регулирования правоотношений, связанных с установлением права застройки. Проводится сравнение права застройки и строительной аренды, выявляются пробелы и спорные вопросы, связанные с предлагаемым для введения в ГК правом застройки. Для эффективного функционирования нововведений в сфере вещного права необходимо проведение комплексных изменений в гражданском законодательстве, а также в земельном и других смежных отраслях права России. Особое внимание должно быть уделено реализации данных изменений на практике, с точки зрения эффективного правоприменения. Сложная политическая и экономическая обстановка на данный момент делает такие преобразования возможными только в более-менее отдаленном будущем. Однако необходимость в таких изменениях остается актуальной и требует долгосрочного планирования.
The article examines the process of development of development rights (superficies) in domestic civil legislation of the pre-revolutionary and Soviet periods. The features of the legal regulation of legal relations regarding the development of other people's land plots by non-owners in the pre- revolutionary Law on Development Rights of 1912 and the Civil Code of the RSFSR of 1922 are analyzed. A conclusion is drawn about the general similarity of the conditions and prerequisites for establishing the right of development in the periods under review and in modern conditions. The modern prerequisites for the introduction of development rights in the Civil Code of the Russian Federation and the proposed model of legal regulation of legal relations related to the establishment of development rights are analyzed. A comparison is made of the right of development and construction lease, identifying gaps and controversial issues related to the right of development proposed for introduction into the Civil Code. For the effective functioning of innovations in the field of property law, it is necessary to carry out comprehensive changes in civil legislation, as well as in land and other related branches of Russian law. Particular attention should be paid to the implementation of these changes in practice, from the point of view of effective law enforcement. The difficult political and economic situation at the moment makes such transformations possible only in the more or less distant future. However, the need for such changes remains urgent and requires long-term planning.
Ключевые слова:The entitlement to progress, surface rights, rights to ownership, restricted rights to ownership, rights to ownership of land parcels, право застройки, суперфиций, вещные права, ограниченные вещные права, вещные права на земельные участки
