Библиографическое описание:Юридические препятствия в реализации прав и законных интересов : отчет о НИР / А. А. Петров. - , 2015. - (Конкурс поддержки молодых ученых 2014 года, а2 - проект проведения научных исследований, выполняемые коллективами, состоящими полностью из молодых ученых, включая руководителя ; 14-33-01293). - Б. ц. - Текст : непосредственный.
Аннотация:В отечественной юридической науке термины «беспрепятственное осуществление», «беспрепятственная реализация» субъективных прав и законных интересов и другие синонимы получили широкое распространение как своего рода «фразеологические штампы». При этом, как показала работа над проектом, развернутого, концептуального понимания юридических препятствий в реализации прав и законных интересов как антипода юридических гарантий в реализации прав и законных интересов на сегодняшний момент не сложилось. Настоящий проект следует рассматривать как попытку сформировать общее понятие юридических препятствий в реализации прав и законных интересов и «встроить» его в понятийный аппарат русскоязычной юриспруденции. ?Проект в целом выполнен в запланированном объеме. К числу наиболее значимых теоретико-прикладных положений, отражающих результаты исследования, относятся следующие идеи. ?1.?Дискурс о юридических препятствиях в реализации прав и законных интересов возможен, прежде всего, в рамках персоноцентристкого (человекоцентристкого) правопонимания (в его различных вариациях, например, концепции естественно-позитивного права). Государствоцентристская аксиологическая модель правопонимания не допускает представления о том, что отдельные фрагменты позитивного права (нормы права, интерпретационные акты и т.д.) могут быть оценены с позиций благоприятствования либо воспрепятствования реализации прав и законных интересов личности. ?2.?Юридические препятствия представляют собой нормативно установленные и юридико-фактические обстоятельства (факторы), осложняющие (затрудняющие либо блокирующие) процесс осуществления правовых возможностей (прав, свобод, законных интересов) конкретного субъекта права в конкретной ситуации, требующие от носителя прав и законных интересов дополнительных, нормативно незапрограммированных, либо предусмотренных в установленном правом порядке реализации права, но несоразмерных, неразумных организационных, материально-технических, временных, интеллектуальных и иных затрат.?3.?Идентификация явления правовой реальности в качестве юридического препятствия культурно и исторически обусловлена и в конечном итоге определяется правосознанием, точнее, характерными для него идеалами, ценностями, нормами. То, что с позиций сегодняшнего дня воспринимается как очевидное препятствие в реализации прав и законных интересов, в рамках иного социума и (или) другой эпохи признавать таковым вряд ли уместно. ?4.?Осознание некоего явления в качестве юридического препятствия в реализации прав и законных интересов может быть индикатором изменений массового или группового правосознания?5.?Усматривается закономерность: рост индивидуализации правосознания, сопряженный с повышением статуса правового, юридического начала в жизни индивида, социальной группы, общества, ведет к увеличению числа феноменов, которые идентифицируются соответственно индивидом, группой либо обществом как юридические препятствия в реализации прав и законных интересов. ?6.?Юридические препятствия в реализации прав и законных интересов способствуют удовлетворению неохраняемых правом интересов (в том числе противоправных).?7.?Юридические препятствия могут быть оценены как правовые средства особого рода, используемые политической властью для дезавуирования системы закрепленных в позитивном праве прав и свобод личности. Создавая юридические препятствия в реализации прав и законных интересов суверенная власть, а равно ее отдельные представители могут до поры достаточно эффективно сглаживать общественные противоречия, с одной стороны, декларируя своему гражаднскому обществу и мировому сообществу демократические, правовые ценности (в т.ч. в рамках идеологии прав человека) и формально не нарушая принцип законности, с другой – дает «пространство для маневра» по ограничению в реализации на практике прав и свобод, законных интересов личности?8.?Наличие правовых препятствий требует со стороны управомоченного лица особых, несоразмерных, непропорциональных, неразумных либо вовсе непреодолимых затрат (издержек, усилий) материального или нематериального характера для удовлетворения его интересов. Приложение этих усилий (несение затрат), привлечение правовых средств является дополнительным (не предусмотренным нормальным процессом осуществления прав и законных интересов), экстраординарным для процесса реализации или защиты прав, который запрограммирован позитивным правом, законом, неразумным и (или) несоразмерным для реализации конкретного права (законного интереса).?9.?В рамках распространенного в теоретической юриспруденции трехстадийного подхода к структурированию правового регулирования (создание абстрактных моделей поведения, отраженных в нормах права, – их конкретизация в правоотношении – реализация права), следует выделить следующие типы исследуемых нами юридических препятствий: а) нормативные; б) правоконкретизирующие; в) правореализационные. ?10.?Правовая политика в сфере предотвращения возникновения юридических препятствий в реализации прав и законных интересов представляет собой самостоятельное направление (вид) правовой политики, представляющее собой научно обоснованную, последовательную, системную и комплексную деятельность государственных и негосударственных структур, осуществляемую особыми средствами в целях формирования и совершенствования оптимальных условий беспрепятственной реализации и защиты прав, свобод и законных интересов субъектов права. ?
Ключевые слова:юридические препятствия, субъективные права, законные интересы, юридические гарантии прав и свобод, реализация права, правовое регулирование
