Библиографическое описание:Инвалидный дом как институт социальной помощи пожилым людям и инвалидам в 20-30-х гг. XX В. (на материалах Сибири) : отчет о НИР / А. С. Ковалев. - , 2013. - (Региональный конкурс "Российское могущество прирастать будет Сибирью и Ледовитым океаном" 2013 - Красноярский край, а(р) - проекты проведения научных исследований, выполняемые научными коллективами или отдельными учеными (региональный конкурс) ; 13-11-24001). - Б. ц. - Текст : непосредственный.
Аннотация:В ходе выполнения проекта были исследованы фонды 9 центральных и сибирских архивов, документальную базу исследования составили в большинстве своем впервые вводимые в научный оборот архивные материалы. В центральных библиотеках изучены редкие теоретические труды основоположников советской системы социального обеспечения и социального страхования публикации в официальных органах Народного комиссариата социального обеспечения. Результатом стал сбор богатого и разнообразного статистического и фактического материала о деятельности инвалидных домов на территории Сибири. Были изучены сборники нормативного законодательства, посвященного организации социального обеспечения в инвалидных домах, значительно расширена библиография, опубликована монографии и серия статей в рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК. Реализация проекта позволила провести первое комплексное исследование особенностей функционирования инвалидных домов в Сибири, проблем инвалидов и пожилых людей в условиях инвалидного дома как института социальной помощи. Исследование существенно расширяет методологические основания исторического исследования социальной политики в отношении нетрудоспособного населения, дополнило общероссийскую и сибирскую историографию по проблемам социальной помощи нетрудоспособным слоям населения. Результаты исследования будут способствовать осмыслению советского опыта модели помощи инвалидам и пожилым людям, а также использоваться современными органами социальной защиты для изучения повседневной жизни клиентов социальных служб. В рамках проекта были исследованы особенности государственной социальной политики в отношении пожилых людей и инвалидов в 1920-1930-х гг. и ее реализация в Сибири, организационные, финансовые и правовые основания социального обеспечения нетрудоспособного населения в условиях инвалидного дома. подробно проанализирована специфика пространства инвалидного дома как фактор социального функционирования пожилых людей и инвалидов. Рассмотрены проблемы управления и самоуправления в инвалидном доме, качество жизни пожилых людей и инвалидов в условиях инвалидного дома (особенности поступления в учреждение, качество питания и медицинского обслуживания, организация повседневной жизни в инвалидном доме). В ходе реализации проекта были определены институциональные характеристики инвалидного дома как института социальной помощи, которые сложились в процессе перехода от богадельных форм призрения к социалистическим. Наличие основных социально значимых функций инвалидного дома как института помощи позволило интегрировать его в социальную систему и обеспечить становление социального обеспечения инвалидов и пожилых людей в Советском Союзе. Процесс институциализации социальной помощи в инвалидном доме продолжался на протяжении первых двух десятилетий советской власти, в ходе которого инвалидный дом оформился как основной тип учреждения, деятельность которого была направлена на обеспечение одиноких и несостоятельных инвалидов и пожилых граждан в социальной защищенности в случае утраты трудоспособности как основного источника дохода. Нетрудоспособные граждане составляли предмет заботы социалистического государства сразу после октябрьских событий 1917 года. Новая реальность самым серьезным образом повлияла на содержание, осмысление и восприятие социальной политики. Зарождалась социалистическая модель государства всеобщего благоденствия. Социальная политика была направлена на создание необходимых условий для адаптации населения к новым жизненным условиям. Одним из ключевых вопросов которой стала организация целенаправленной и планомерной социальной помощи инвалидам и лицам пожилого возраста. Социальная политика в отношении инвалидов и пожилых граждан в 20-30-х гг. фактически была сведена к социальному обеспечению, в рамках которого инвалидные дома стали основным социальным институтом помощи нетрудоспособному населению. В 1917-1941 гг. советское государство предприняло попытку законодательно закрепить систему социальной защиты, в результате чего стала складываться практика комплексного стационарного социального обслуживания, нацеленная на оказание разносторонней социально-бытовой помощи людям, утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе и наблюдении. Основным подходом к организации социального обеспечения в инвалидных домах стал «прагматический гуманизм». С одной стороны, очевидным было стремление государственных органов улучшить положение нетрудоспособного населения, но, с другой стороны, финансовые ограничения и экономические задачи восстановления народного хозяйства и форсированное строительства социализма не позволяли концентрировать внимание на интересах и потребностях обитателей инвалидных домов. «Прагматический гуманизм» помогал в достижении конкретных рациональных, прагматических целей, которые в случае с инвалидами и пожилыми людьми были связаны с необходимостью обеспечить их выживание в суровых условиях социально-экономического, политического и морального обновления страны, но не более того. Те, кто сохранил трудоспособность и участвовал в начавшейся модернизации, были обеспечены работой, получали достойную зарплату и сносную пенсию. Те же, кто не мог принести пользу молодому социалистическому государству, были изолированы в инвалидных домах и предоставлены сами себе. В то же время, в заслугу советской власти следует поставить то, что, не-смотря на многочисленные трудности, в 20-30х гг. ХХ в. она сумела заложить организационные, нормативные и финансовые основы деятельности учреждений стационарного социального обслуживания. В период нэпа и первых пятилеток были сделаны определенные шаги по улучшению жизненного пространства, материально-бытового обслуживания, питания и медицинского обслуживания, организации досуга обитателей инвалидного дома. Это стало базой для создания и дальнейшего функционирования системы домов-интернатов для инвалидов и граждан пожилого возраста во второй половине ХХ в., ставшей одним из символов советской модели социального обеспечения.
