ПОЛНОМОЧИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ В КОНЦЕ XIX - НАЧАЛЕ XX ВЕКА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА СИСТЕМУ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВЛАСТИ : научное издание
Библиографическое описание:ПОЛНОМОЧИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ В КОНЦЕ XIX - НАЧАЛЕ XX ВЕКА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА СИСТЕМУ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВЛАСТИ : научное издание / Е. В. Чекаленко, Д. Н. Гергилев. - Текст : непосредственный // Социально-экономический и гуманитарный журнал. - 2022. - № 1. - С. 164-173. - ISSN 2500-1825, DOI 10.36718/2500-1825-2022-1-164-173.
Аннотация:В статье рассматривается деятельность чиновников местной администрации в конце XIX - начале XX века. Целью работы является изучение полномочий служащих Енисейской губернии с 1822 по 1917 г. и их делового взаимодействия с центральными органами власти. Задачи исследований направлены на детализацию деятельности местной администрации. Объектом изучения является административно-территориальное управление Сибирью в конце XIX - начале XX в. В процессе исследования были использованы проблемно-хронологический, сравнительно-исторический условно-документоведческий методы, а также методы смежных наук: структурный, выборочный, количественный, статистический. Диалектическое понимание процесса исторического развития, принцип историзма, принцип объективизма позволили рассмотреть вопросы численности и состава Енисейской губернской администрации в конкретно-исторических условиях и связях в динамике, с выявлением тенденций развития без идеологической предвзятости. Авторы выделяют положительные стороны реформы регионального управления для представителей различных структур на уровне власти, в частности структуры Министерства внутренних дел, для сохранения доминирующей позиции в реализации региональной политики. На основе анализа архивных материалов делается вывод, что преобразования способствовали усилению власти губернатора, а слияние учреждений - сокращению работы в делопроизводстве. Что касается проблемы недостатка квалифицированных кадров в Сибири в целом и Енисейской губернии в частности, то она решалась путем предоставления служебных привилегий приезжим служащим.
The paper deals with the activities of officials of the local administration in the late XIX - early XX century. The aim of the work is to study the powers of employees of the Yenisei Province from 1822 to 1917 and their business interaction with the central authorities. The objectives of research are aimed at detailing the activities of the local administration. The object of study is the administrative-territorial administration of Siberia in the late XIX - early XX century. In the course of the study, problem-chronological, comparative-historical conditionally documentary methods, as well as methods of related sciences were used: structural, selective, quantitative, statistical. The dialectical understanding of the process of historical development, the principle of historicism, the principle of objectivism made it possible to consider the issues of the size and composition of the Yenisei provincial administration in specific historical conditions and connections in dynamics, with the identification of development trends without ideological bias. The authors highlights the positive aspects of the regional governance reform for representatives of various structures at the government level, in particular the structure of the Ministry of Internal Affairs, in order to maintain a dominant position in the implementation of regional policy. Based on the analysis of archival materials, it is concluded that the transformations contributed to the strengthening of the power of the governor, and the merger of institutions helped to reduce the work in office work. As for the problem of the shortage of qualified personnel in Siberia as a whole and the Yenisei Province in particular, it was solved by granting official privileges to visiting employees.
