Библиографическое описание:Механизмы финансирования фундаментальных исследований на уровне региона: опыт Красноярского края : научное издание / И. А. Пантелеева [и др.]. - Текст : непосредственный // Управление наукой и наукометрия. - 2021. - Т. 16, № 3. - С. 370-387. - ISSN 2686-6706. - ISSN 2686-6714, DOI 10.33873/2686-6706.2021.16-3.370-387.
Аннотация:Введение. Сфера науки и инноваций, научный потенциал страны являются одним из определяющих факторов формирования наукоемкой экономики и стратегическим приоритетом для обеспечения экономической безопасности государства и повышения качества жизни населения. Однако несмотря на государственные финансовые вложения в российскую науку и инновации, данная сфера остается недостаточно продуктивной. Методы исследования. В статье были проанализированы подходы и источники финансирования фундаментальных и поисковых научных исследований в регионах; определены существующие модели финансирования фундаментальных научных исследований. В процессе работы применялись общенаучные методы: анализ, синтез, компаративный подход. Результаты и дискуссия. Определено, что согласно действующему законодательству отсутствуют возможности прямого финансирования фундаментальных и поисковых научных исследований со стороны субъектов РФ. Проанализирован опыт Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) по проведению региональных конкурсов фундаментальных исследований и модель финансирования проектов победителей. Выявлено, что наиболее эффективной моделью с точки зрения развития фундаментальных и поисковых научных исследований в регионе является модель с участием регионального научного фонда. На основе сравнительного анализа региональных конкурсов РФФИ и регионального научного фонда выявлены следующие отличия: в конкурсах последнего региональная сторона практически полностью исключена из процесса принятия решений, существуют высокие входные требования, а также требования к результативности проектов; менее развитые регионы вынуждены конкурировать с передовыми в плане науки субъектами. Заключение. Положительной стороной изменений является повышение уровня научных исследований, однако при этом исчезает важный элемент процесса становления ученых в регионах: региональные конкурсы РФФИ являлись подготовительным этапом, позволяющим понять и примерить систему и требования грантового финансирования, в связи с чем особую актуальность приобретает создание региональных научных фондов, позволяющих нивелировать данные недостатки.
Introduction. The country's research and innovation domain and its research potential constitute a definitive formative factor of the knowledge-based economy and are a strategic priority when it comes to the state's economic security and better quality of life for the population. However, despite the Russian government's substantial investment in research and innovation, the field remains underproductive. Methods. The article analyses the approaches and sources of funding for fundamental and exploratory research in the regions, and identifies the existing funding models for fundamental research. To this end, the general research methods were employed, such as scientific observation, scientific description of the subjects and objects of research, and scientific analysis. Results and Discussion. It has been determined that, under the current legislation, there are no opportunities for the regions of the Russian Federation to finance fundamental or exploratory research directly. The writer analyses the case of the Russian Foundation for Basic Research (RFBR), which holds regional competitions in basic research, and uses a model whereby the winning projects receive funding. The model involving a regional research foundation is recognised as the more successful option for the advancement of fundamental and exploratory research in the region. A comparative analysis of the regional RFBR and RSF competitions has revealed the following differences: in the RSF competitions, the regional side is almost entirely excluded from the decision-making process; there are high entry and project performance requirements, so the less advanced regions are forced to compete with the more scientifically advanced contenders. Conclusion. The positive side of the ongoing changes is that the level of research is rising, but at the same time the regions lose a certain important aspect of the fostering of regional researchers: the regional RFBR competitions were a pilot stage launched in order to understand and try out the grant funding system and requirements. And this is why the relevance of the regional research foundations is so high: they help to make up for these setbacks.
Ключевые слова:regional research, basic research, research funding, funding models, development institutions, Russian Foundation for Basic Research, rfbr, rsf, региональные исследования, фундаментальные исследования, финансирование науки, модель финансирования, институт развития, Российский фонд фундаментальных исследований, рффи, региональный научный фонд
