Библиографическое описание:Роль общественных инспекторов по охране окружающей среды в обеспечении защиты экологических прав граждан России : научное издание / Д. А. ФИЦАЙ. - Текст : непосредственный // Журнал российского права. - 2020. - № 9. - С. 134-143. - ISSN 1605-6590. - ISSN 2500-4298, DOI 10.12737/jrl.2020.112.
Аннотация:Институт общественного контроля в области охраны окружающей среды в России в последние годы претерпел ряд позитивных изменений: расширен субъектный состав, уполномоченный на осуществление общественного экологического контроля в Российской Федерации, закреплены права и порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды и др. Цель исследования - проведение анализа нормативного правового регулирования организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, выявление недостатков действующего российского законодательства в рассматриваемой сфере, определение роли общественных инспекторов в обеспечении защиты экологических прав граждан Российской Федерации. Анализируются особенности проведения общественного экологического контроля ключевым субъектом его проведения - общественным инспектором по охране окружающей среды. Выявлены следующие дефекты правового регулирования в рассматриваемой сфере: не определен порядок взаимодействия общественных инспекторов по охране окружающей среды с населением Российской Федерации, не указаны требования к содержанию реестра удостоверений общественных инспекторов, отсутствуют основания для отказа в продлении срока действия полномочий общественного инспектора, не закреплены меры материального и морального стимулирования деятельности общественных инспекторов. Сформулированы предложения по устранению выявленных недостатков правового регулирования деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды в Российской Федерации.
The institute of public control in the field of environmental protection in Russia has changed a few times in recent years: there has been an expansion of the subject structure authorized to carry out public environmental control in the Russian Federation, the rights and procedure for organizing the activities of public environmental inspectors have been established, and so on. The purpose of the research is to analyze the normative legal regulation of the activities of public environmental inspectors, to identify imperfections of the current Russian legislation in this area, to determine the role of public environmental inspectors in ensuring the protection of environmental rights of Russian citizens. After a brief historical digression, the article analyzes the features of conducting public environmental control by the key subject of its conduct - the public environmental inspector. Based on the results of the assessment, defects in legal regulation in this area were identified: the procedure for interaction of public environmental inspectors with the Russian population n was not defined, the requirements for the content of the register of certificates of public environmental inspectors were not specified, there were no grounds for refusing to extend the term of office of a public environmental inspector, and measures for material and moral incentives for the activities of public environmental inspectors were not fixed. The author formulated specific proposals to eliminate the identified shortcomings in the legal regulation of the activities of public environmental inspectors in the Russian Federation.
Ключевые слова:общественный экологический контроль, общественный инспектор по охране окружающей среды, защита экологических прав, охрана окружающей среды, государственный экологический надзор, недостатки правового регулирования, public environmental control, public environmental inspector, Protection of Environmental Rights, environmental protection, state environmental supervision, shortcomings of legal regulation
