Библиографическое описание:Об обязанности работодателя принимать меры по предупреждению коррупции : научное издание / С. П. Басалаева. - Текст : непосредственный // Юридические исследования. - 2020. - № 6. - С. 65-79. - ISSN 2409-7136, DOI 10.25136/2409-7136.2020.6.33581.
Аннотация:Предметом исследования являются правоотношения по противодействию коррупции в организациях с точки зрения антикоррупционного и трудового законодательства, а также правоприменительной практики. Автором использован общенаучный метод диалектического познания, а также ряд частнонаучных методов: технико-юридический, системно-структурный, формально-логический (дедукции, индукции, определения и деления понятия) и другие. В статье анализируется обязанность организации принимать меры по предупреждению коррупции в четырех аспектах: 1) круг мер; 2) форма и способы установления мер; 3) содержание мер; 4) правовые последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанности по принятию мер. Показаны риски работодателя при организации антикоррупционной политики, сформулированы предложения по надлежащему исполнению организацией обязанности по противодействию коррупции, среди них по каждому из рассмотренных аспектов: 1) необходимость разработки и принятия всех мер, установленных в ч. 2 ст. 13.3 Закона «О противодействии коррупции»; 2) формой антикоррупционных мер должны являться локальные нормативные акты; 3) критерием установления антикоррупционных обязанностей работников является их связь с трудовой функцией и правилами поведения в организации; 4) надлежащее исполнение обязанности по принятию мер по предупреждению коррупции - необходимое условие освобождения от ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ.
The subject of this research is the legal relations on corruption prevention in organizations from the perspective of anti-corruption and labor legislation, as well as law enforcement practice. The author employs a general scientific method of dialectical cognition, as well as a number of private scientific methods: technical-legal, system-structural, formal-logical (deduction, induction, determination and divisions of concepts). The article analyzes the four aspects of responsibility of an organization to undertake measures for preventing corruption: 1) circle of measures; 2) form and methods for establishing measures; 3) content of measures; 4) legal consequences of failure to deliver or unacceptable delivery) of the responsibilities for undertaking measures. The author describes the risks of the employer in organization of anti-corruption policy, as well as formulates the proposals on proper discharge of anti-corruption duties by an organizations in accordance with the following aspects: 1) the need to develop and undertake all measures established in the Part 2 of the Article 13.3 of the Law “On Corruption Prevention”; 2) the local normative acts should represent the form of anti-corruption measures; 3) the criterion for establishing anti-corruption responsibilities of the employees relates to their work function and rules of conduct in the organization; 4) proper discharge of responsibilities for undertaking anti-corruption measures is an essential condition for exemption from liability set by the Article 19.28 of Code of the Russian Federation on Administrative Offenses of the Russian Federation.
Ключевые слова:кодекс этики, антикоррупционная политика организации, антикоррупционные обязанности работников, меры предупреждения коррупции, предупреждение коррупции, коррупция, кодекс служебного поведения, антикоррупционные рекомендации Минтруда, пределы локального нормотворчества, ограничение трудовых прав, anti-corruption recommendations of the Ministry of Labor, code of professional conduct, code of ethics, anti-corruption policy of the organization, the limits of local rule-making, anti-corruption duties of employees, anti-corruption measures, prevention of corruption, corruption, restriction of labor rights
