Состояние информационной открытости муниципального нормотворчества как показатель антикоррупционной транспарентности (на примере Красноярского края) : научное издание
Библиографическое описание:Состояние информационной открытости муниципального нормотворчества как показатель антикоррупционной транспарентности (на примере Красноярского края) : научное издание / И. А. Дамм [и др.]. - Текст : непосредственный // Юридические исследования. - 2019. - № 7. - С. 1-16. - ISSN 2409-7136. Перевод заглавия: Informative Openness of Municipal Rule-Making as an Indicator of Anti-Corruption Transparency (the Case Study of the Krasnoyarsk Region)
Аннотация:Предметом проведенного исследования выступает состояние открытости и доступности информации о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления на примере муниципальных образований Красноярского края. Авторами методом сплошного наблюдения проведен мониторинг наличия и содержания официальных сайтов 88 муниципальных образований (из них 44 муниципальных района, 17 городских округов и 27 городских поселений). В рамках программы исследования выделен ряд критериев, позволяющих оценить возможность доступного и удобного использования сайтов с целью получения правовой информации. Анализ полученных результатов позволил сделать выводы о состоянии информационной открытости муниципальных правовых актов, размещаемых на официальных сайтах органов местного самоуправления. При проведении исследования авторами применялся общенаучный метод диалектического познания, а также ряд частно-научных методов: системно-структурный, формально-логический (дедукции, индукции, определения и деления понятия), статистического наблюдения, сводки, группировки и другие. В результате исследования установлены количественные и качественные показатели состояния открытости и доступности информации о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, выявлены недостатки в организации размещения такой информации, которые нарушают антикоррупционный принцип публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления. Авторами сформулированы предложения, направленные на реализацию конституционного права граждан на получение информации о деятельности органов местного самоуправления.
The matter under research is openness and availability of information about the law-making process of local authorities based on the example of municipal units of the Krasnoyarsk Region. By applying the continuous reading method, the authors of the article have carried out monitoring of availability and contents of official web sites provided by 88 municipal units (44 municipal regions, 17 urban districts and 27 municipal settlements). Within the framework of the research, the authors have discovered a number of criteria that may be used to evaluate accessibility and conveniency of using these sites for legal information inquiries. The results of the analysis demonstrate that there is access to information about municipal legal acts posted on official sites of local authorities. In the course of their research the authors have applied dialectical analysis method as well as a number of private research methods such as structured systems, formal law methods (deduction, induction, definition and division of definition), statistical observations, summary, groupping and oethers. As a result of the research, the authors have defined qualitative and quantitative indicators of openness and availability of information about rule-making processes of local authorities. They have also described gaps and defects of the process of posting such information that violate the anti-corruption principle of publicity and openness of local authorities' activities. The authors make conclusions aimed at execution of citizens' constitutional right to information about activity of local authorities.
