ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ КОРРУПЦИИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ С ПЛАТНОГО ОБУЧЕНИЯ НА БЕСПЛАТНОЕ : доклад, тезисы доклада
доклад, тезисы доклада, статья из сборника материалов конференций
Библиографическое описание:ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ КОРРУПЦИИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ С ПЛАТНОГО ОБУЧЕНИЯ НА БЕСПЛАТНОЕ : доклад, тезисы доклада / И. А. Дамм. - Текст : непосредственный // ПРАВО В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ: ТРАНСФОРМАЦИЯ ИЛИ МОДЕРНИЗАЦИЯ? = LAW IN A DIGITAL SOCIETY: TRANSFORMATION OR MODERNIZATION? : Материалы V Международного сравнительно-правового конгресса / Право в информационном обществе: трансформация или модернизация? (2018 ; 20.09 - 22.09 ; Красноярск). - Красноярск : Сибирский федеральный университет, 2019. - С. 57-69. - ISBN 978-5-7638-4186-2. Перевод заглавия: INFORMATION OPENNESS IN PREVENTION OF CORRUPTION IN THE TRANSITION OF STUDENTS OF AN EDUCATIONAL ORGANIZATIONS OF HIGHER EDUCATION FROM PAID EDUCATION TO FREE
Аннотация:В статье исследуется роль информационной открытости в предупреждении коррупции при переходе обучающихся образовательной организации высшего образования с платного обучения на бесплатное. Анализ правового регулирования информационной открытости образовательной организации в целом и процедуры пере-хода обучающихся с платного обучения на бесплатное в частности позволяет сделать вывод о наличии основных правовых предпосылок для предупреждения коррупции в соответствующей сфере. Так, на уровне подзаконных нормативных правовых актов сформулированы следующие требования к информационной открытости перехода с платного обучения на бесплатное: размещение в открытом доступе информации о вакантных местах и сроках подачи документов. Детализирующая правовая регламентация этой процедуры отнесена к компетенции образовательных организаций. Изучение официальных сайтов федеральных университетов позволило установить, что большинство университетов приняли соответствующие локальные нормативные акты и разместили их на официальных сайтах. Вместе с тем в некоторых университетах такие акты в свободном доступе не размещены (возможно, и не приняты). Отсутствие необходимого объема информации, достаточного для реализации обучающимся своего права на переход с платного обучения на бесплатное, повышает риски возникновения коррупции. Автор приходит к выводу, что в обеспечении информационной открытости не менее значимой является полная и достоверная информация о сроках приема документов, с указанием точных дат, о месте и времени подачи документов, о перечне документов и форме их представления, о месте и времени заседания комиссии, о конкурсной ситуации, о результатах конкурса. Размещение данной информации может осуществляться как на официальном сайте образовательной организации, так и ресурсах электронной информационно-образовательной среды.
The article explores the role of information openness in preventing corruption in the transition of students of an educational organization of higher education from paid education to free education. An analysis of legal regulation of information openness of educational organization as a whole and the procedure for transferring students from paid education to free education in particular allows us to conclude that there are basic legal prerequisites for preventing corruption in the relevant field. Thus, at the level of subordinate regulatory legal acts, the following requirements are formulated for informational transparency of the transition from paid education to free education: placement of information on vacancies and deadlines for submission of documents in open access. Detailed legal regulation of this procedure is within the competence of educational organizations. A study of official web-sites of federal universities made it possible to establish that the majority of universities have adopted relevant local regulations and placed them on official websites. At the same time, in some universities such acts are not freely available (perhaps not adopted). The lack of required amount of information sufficient for students to exercise their right for transition from paid to free education increases the risk of corruption. The author comes to the conclusion that in providing informational openness, no less significant is complete and reliable information about deadlines for receiving documents, indicating exact dates, place and time of filing documents, the list of documents and form of their submission, time and place of the commission's meeting, about the competitive situation, about results of the competition. Placement of this information can be carried out both on the official website of the educational organization and on resources of electronic information and educational environment.
