Библиографическое описание:УСТОЙЧИВОСТЬ И ПОСЛЕДСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ЕВРОПЕЙСКОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1991-2016 ГГ. : научное издание / А. Д. Шкарубо, О. В. Лихачева, В. В. Киреев. - Текст : непосредственный // Псковский регионологический журнал. - 2018. - № 1. - С. 84-99. - ISSN 2219-7931. Перевод заглавия: SUSTAINABILITY AND IMPACT OF EUROPEAN TECHNICAL AID PROVIDED TO THE REGION OF PSKOV IN 1991-2016
Аннотация:Впечатляющий природный капитал и граница с ЕС делают Псковскую область важной целью для инвестиций ЕС в экологическую инфраструктуру. В статье рассматриваются эффективность и устойчивость экологической помощи, поступающей из государственных и частных фондов ЕС. Географический охват исследования включает всю территорию Псковской области; временной охват был ограничен проектами с участием бенефициаров из Псковской области, прошедшими конкурсный отбор и получившими финансирование в 1991-2016 гг. Исследование демонстрирует, насколько предположения, выдвигаемые в международных публикациях о финансовой поддержке (в основном опирающиеся на примеры «глобального юга»), применимы к России. В ходе исследования выявлено, что требование обязательного софинансирования и его предоставление получателями средств не обязательно обеспечивает эффективность (т. е. демонстрирует принятие повестки донора) или устойчивость проекта (т. е. обеспечивает интерес к поддержанию результатов). Материальные активы обычно софинансируются в том случае, если инвестиции заложены в повестку административных структур Российской Федерации (и, следовательно, донор получает только временную выгоду, хотя это может быть его действительной целью); «мягкие» результаты (планы, опросы, политика и т. д.) обычно софинансируются подобным образом и, следовательно, не могут обеспечить каких-либо дополнительных обязательств. Аналогично, физическая инфраструктура часто оказывается плохо управляемой из-за низкого объёма средств или отсутствия бюджета для технического обслуживания, в то время как поддержание «мягких» результатов, помимо парадигмы софинансирования, слишком сильно зависит от контекстуальных факторов.
An impressive natural capital and border with the EU make Pskov region an important target for EU investments in environmental infrastructure. In this study we explore the impact and sustainability of environmental assistance coming from EU-based public and private foundations. The geographical scope of the study covers the whole area of Pskov region ; its temporal scope was limited to the assistance projects awarded in 1991-2016 involving benefciaries from Pskov region. The study demonstrates how the assumptions offered by the international aid literature (mostly derived from the global South) apply to Russia. We found major limitations to the assumption that co-fnancing provided by recipients ensures project effectiveness (demonstrating the acceptance of the donor’s agenda) or sustainability (providing interest to the maintenance of outputs). Tangible assets are normally co-fnanced only if the investment was in agenda anyway (and therefore the donor gets only time gains, although this can be a valid purpose too); soft outputs (plans, surveys, policies etc.) are usually co-fnanced in-kind, and therefore cannot secure any additional commitment. Likewise, physical infrastructure often ends up mismanaged due to low or no maintenance budgets available, while maintenance of soft outputs is too much dependent on contextual factors beyond the co-fnance paradigm.
Издательство:Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Псковский государственный университет, Псков
Источник:Псковский регионологический журнал
Выпуск:№ 1
Номера страниц:84-99
Держатель оригинала документа:Псковский государственный университет, Сибирский федеральный университет, Центрально-Европейский университет
Количество экземпляров:
Твёрдая копия издания отсутствует в фонде библиотеки
Ключевые слова:Псковская область, россия, эффективность международной финансовой поддержки, устойчивость международной поддержки, трансграничное сотрудничество ЕС, region of Pskov, russia, effectiveness of international assistance, sustainability of international assistance, EU transboundary cooperation
